Exposición del Dr. HÉCTOR POLINO, del día 26/02/19, en la AUDIENCIA PÚBLICA convocada por ENARGAS

Mi exposición del día 26/02/19, en la AUDIENCIA PÚBLICA convocada por ENARGAS, para tratar un nuevo aumento en el precio de las tarifas del GAS NATURAL, en todo el país.

                                                                                              

No importa el cambio de persona, lo que interesa es el cambio de política

Nota: COOPERATIVA 965 / RADIO RESIDENCIA

31/12/2018

Cerramos el año en Te Digo Más conversando con Héctor Polino, referente de Consumidores Libres, acerca de los aumentos de tarifas de los servicios básicos ya anunciados para el próximo año y sobre la salida a Javier Iguacel de la Secretaría de Energía.

EXTRACTO DE MI INTERVENCIÓN EN LA AUDIENCIA PÚBLICA CONVOCADA POR AYSA (15/11/18)

Me opongo en nombre de CONSUMIDORES LIBRES a los aumentos del 17 % a partir del 1 de enero de 2019 y del 27 % a partir del 1 de mayo,  también del  2019, que da un total acumulado del 48,6 %, porque están  muy encima de la pauta inflacionaria prevista en el presupuesto nacional para el año próximo que es del 23 %.

A esos aumentos hay que agregar, también, un nuevo aumento en las tarifas eléctricas a partir del mes de febrero y un nuevo aumento en las tarifas del gas natural a partir del 1 de abril del año próximo.

Después de muchas otras consideraciones en relación a las tarifas y la calidad del servicio, me referí a las últimas declaraciones del ministro Nicolas Dujovne: “No hace falta que algún opositor calibre el rigor de la contracción económica que dispuso  Macri. Entre este año y el que viene habrá un recorte de 3 puntos del PBI, en el déficit fiscal. En la historia argentina nunca se hizo un ajuste de esta magnitud sin que caiga el gobierno”.

El gobierno no va a caer. Va a terminar su mandato. Pero los que van a caer son millones de argentinos de la clase media a la pobreza y muchísimos argentinos de la pobreza a la indigencia. Y eso es mucho peor que la caída de un gobierno. Muchísimo peor.

Presentaremos una cautelar para frenar los aumentos del transporte

La Cooperativa Consumidores Libres presentará hoy una acción judicial para que se suspendan los incrementos en los boletos hasta que se convoque a una audiencia pública. “Disminuyen la calidad de vida de millones de argentinos”, indicó el titular de la entidad, Héctor Polino.

Nota:Vaconfirma.com.ar
2/2/18

El titular de la cooperativa comunitaria Consumidores Libres, Héctor Polino, confirmó que realizarán una presentación judicial contra los aumentos en el transporte público que rigen desde ayer en todo el país, ya que “se lo ha resuelto sin haber convocado previamente a audiencias públicas”.

“Consumidores Libres va a iniciar una acción judicial para que se suspendan esos aumentos hasta tanto el Ejecutivo nacional convoque a una audiencia pública y podamos discutir realmente cuál es la estructura de costos de un boleto de colectivo y de tren; cuál es el porcentaje que el Estado continúa subsidiando; y realmente cuál es el precio justo que están en condiciones de pagar fundamentalmente los trabajadores, que son los que en su inmensa mayoría utilizan el transporte público de pasajeros”, describió Polino en diálogo con .

El ex candidato a legislador por la Ciudad de Buenos Aires calificó como de “un total estado de indefensión” a la situación de los consumidores frente a las políticas del gobierno y destacó que “todos estos aumentos sin duda disminuyen la calidad de vida de millones de argentinos y engrosan las ganancias de las grandes empresas que en su inmensa mayoría incluso son de capital extranjero”.

A partir de ayer rige un aumento en el transporte público de pasajeros del 36%, aunque depende de la cantidad de viajes que se realicen, ya que por el lapso de dos horas en el segundo viaje aplica un descuento del 50% y de una cuarta parte del valor a partir del tercero. En la electricidad el incremento es de un promedio del 24% en el área metropolitana, concesionada a las distribuidoras Edenor y Edesur, y del 4% en las prepagas.

La medida cautelar que presentaron en la justicia buscará frenar los aumentos hasta que se convoque a la audiencia pública “porque ningún usuario estuvo enterado de la consulta por internet que se llevó a cabo desde el 4 hasta el 24 de enero último, ya que no tuvo difusión”.

Para Polino, esa metodología de consulta a través de internet “no puede reemplazar nunca a una audiencia pública”, sobre todo teniendo en cuenta “el último fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación del año 2016 que anuló el tarifazo en el gas natural”; por lo que “los gobiernos no pueden apartarse olímpicamente de todo lo que se dice y se expresa en estas audiencias”.

El titular de Consumidores Libres señaló que los aumentos dispuestos por el gobierno nacional “sin duda van a repercutir en vastos sectores de la sociedad, sobre todo en aquellos sectores de la clase media y media baja”, ya que son “sectores sociales que por sus niveles de ingreso no califican para acceder a los beneficios de la tarifa social, y tienen que pagar en cambio el valor de la tarifa plena”.

Polino destacó que también “va a afectar a los jubilados”, sobre todo a los que “perciben el haber mínimo, que es el 70%  de la clase pasiva, especialmente por el aumento que se viene produciendo incesantemente en los medicamentos”.

El dólar y la inflación

En cuanto a la devaluación de los últimos meses y que llevó al valor de la moneda estadounidense a alcanzar los 20 pesos, Polino consideró que “impacta por ejemplo en el precio de los combustibles y que todo aumento en los combustibles se traslada a los precios de los artículos de la canasta básica de alimentos”.

Y agregó que “en un país como Argentina, que tiene una superficie territorial casi de un continente, de tres millones de kilómetros cuadrados, donde el 90 % del trasporte de carga se realiza a través del camión, se calcula que en una canasta básica de alimentos la logística incide promedio en un 35% en el precio final del producto”.

Polino remarcó que también por el aumento del dólar “se produce un incremento de todos los productos importados y de los artículos de producción nacional que tienen componentes importados, y no siempre el aumento se produce en la misma proporción en que incide ese componente sino que muchas veces, por la falta de controles, se traslada a precios en una proporción mayor”.

“Todo estos aumentos finalmente van deteriorando el poder de compra de los consumidores y por esa razón en los últimos tiempos ha disminuido la venta de artículos de primeras marcas y aumentaron los de segunda y terceras marcas, y también muchos consumidores dejaron de comprar artículos en las grandes cadenas de supermercados y se orientaron a los mercados mayoristas”, definió el titular de Consumidores Libres.

Polino criticó la forma en que el Estado estructura los aumentos en el gas natural, en la energía eléctrica y en el agua potable ya que “las inversiones que prometen llevar a cabo las empresas no las financian con recursos propios” sino que las financian “con los aumentos que pagan los usuarios”.

“Es un hecho absurdo que los usuarios tengan que convertirse en los financistas de las empresas cuando en realidad tendría que ser al revés, que las empresas primero con capital propio hagan las inversiones para mejorar las redes y la calidad del servicio y luego lo cobren a través de aumentos de tarifas”, finalizó.

EL BOLETO DE TRENES Y COLECTIVOS NO PODRA AUMENTAR SIN AUDIENCIA PÚBLICA PREVIA

El fundador y representante legal de Consumidores Libres, Diputado Socialista (M.C.) Héctor Polino, señaló: “Ante los anuncios realizados por altos funcionarios del gobierno nacional de aumentar las tarifas del transporte público de pasajeros de trenes y colectivos a partir del 1° de febrero, estos aumentos no deben ni pueden  concretarse sin convocar previamente la Audiencia Pública correspondiente.”

“En un Estado de Derecho, hay que respetar las normas jurídicas vigentes, que obligan al Poder Ejecutivo Nacional someter a la discusión pública los nuevos cuadros tarifarios”

“Si el P.E.N., concretara los anuncios realizados, sin el paso previo de la Audiencia Pública, Consumidores Libres, cuestionará ante la justicia como lo hizo en oportunidades anteriores, esos aumentos”, concluyó Polino

                                                                             Buenos Aires, 29 de diciembre de 2017  

Dr. Héctor Polino

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Los que menos gastan pagarán 58% más caro el gas

En virtud del plan oficial de quita de subsidios y traslado del costo del servicio al usuario, tuvo lugar la Audiencia Pública para tratar el aumento tarifario del servicio en la zona de CABA y GBA. De acuerdo con lo expuesto por el gobierno y las distribuidoras, se calcula un incremento más alto para los hogares de menor consumo y de 40 por ciento para quienes más usen. Entrarán en vigencia el 1º de diciembre.

Nota Crónica ( 15/11/17)

Por Florencia Golender
fgolender@cronica.com.ar

En diálogo con Crónica, el presidente de la asociación Defensa de Usuarios y Consumidores (Deuco), Pedro Bussetti, aseguró que “es absurdo que se fije la audiencia para quince días antes del aumento. Demuestra que la decisión ya está tomada y el gobierno considera esta instancia un mero trámite administrativo”.

A su vez, señaló como “ilógico que los usuarios que menos consumen sufran los aumentos más altos, mientras que para los de mayor consumo el ajuste sería menor”.

En la actualidad, el 45% del valor de la boleta es subvencionado por el Estado, que tiene como objetivo terminar el año bajando ese número a 37% y que el resto esté a cargo de los consumidores.

La decisión que se aplicará post elecciones legislativas se suma al feroz incremento de tarifas de 2016. Tanto hogares como comercios fueron afectados con subas de entre 320% (los de mayor consumo) y 485% (los del escalafón más bajo).

“Según explicó en la audiencia el representante de Metro gas, este año el consumo del servicio bajó 14%. Muchos se cuidaron en el uso de la estufa por el aumento de las tarifas”, contó a este diario Bussetti, uno de los oradores en el teatro De la Ribera.

A su vez, resaltó que “al ajuste del cuadro tarifario en diciembre se le sumará el final del plan de cuotas (cuatro) que dispuso el gobierno para pagar las facturas del invierno, reconociendo que no se pueden pagar”.

Para el mes de febrero, el Ministerio de Energía que encabeza Juan José Aranguren habilitará otro aumento de las tarifas de, por lo menos, 20%.

Factura estimada

“El aumento de diciembre -detalló el presidente de Deuco- se compone de un alza cercana al 20% del valor del gas en boca de pozo (que es el componente más importante de las facturas), de otra para el transporte del insumo que rondaría el 15% y una más similar para, finalmente, la distribución”.

El impacto para un cliente del nivel R1, que consume 27 metros cúbicos, sería importante y pasaría de pagar $127 por mes a $204. En tanto, para un R2 1 el incremento será de $239 a $370; un R2 2, de $309 a $478; un R2 3, de $384 a $596. Las categorías R1 y el R2 representan el 56% de los clientes.

Para los niveles más altos, las subas serán de la siguiente manera: para los R3 1, de $618 a $892; los R3 2, de $738 a $1.067; los R3 3, de $993 a $1.456 y, finalmente, los R3 4, de $1.670 a $2.342.

El fundador y representante legal de Consumidores Libres, Héctor Polino, señaló en la audiencia que “un nuevo aumento sería abusivo y va a repercutir negativamente en vastos sectores de la clase media que no califica para acceder a la tarifa social, y que tampoco tiene capacidad económica suficiente para afrontar un nuevo tarifazo”.

Sobre la tarifa social, Bussetti subrayó que, de los 4.300.000 usuarios, “sólo 180.000 reciben el beneficio, menos del 10%”.

Promesas de inversión

Tanto Metro gas como Gas BAN prometieron inversiones en el servicio a lo largo de 5 años siempre y cuando se mantenga la suba de tarifas.

Bussetti destacó “el hecho absurdo de que los usuarios tengan que financiar con nuevos aumentos en las tarifas las hipotéticas y futuras inversiones que prometen realizar las empresas”.

Intervención de Gray

El intendente de Esteban Echeverría, Fernando Gray, pidió a funcionarios del gobierno nacional que “piensen más en la gente y menos en las empresas”. Al participar de una nueva audiencia del gas, sostuvo que “venimos a defender los derechos de nuestros vecinos, comerciantes y pymes”, enfatizó Gray, quien exigió “proporcionalidad y mayor presencia en el territorio” de empresas y entes reguladores.

Remarcó también la necesidad de que se confiera un tratamiento preferencial al gas envasado (de garrafa), dado que “el distrito cuenta con 40.000 hogares con gas de red y 34.000 con gas envasado, lo que significa que 4 de cada 10 hogares usan este suministro”.

SINTESIS DEL DISCURSO DEL DR. POLINO EN LA AUDIENCIA PUBLICA SOBRE AUMENTOS EN LAS TARIFAS DEL GAS

El fundador y representante legal de Consumidores Libres, Dr. Héctor Polino, señaló hoy  en la Audiencia Pública que se realizó en el Teatro La Rivera de la Ciudad de Buenos Aires para considerar los aumentos de las tarifas de las empresas Metrogas y Gas Natural Ban, lo siguiente: “que un nuevo aumento sería abusivo y que va a repercutir negativamente en vastos sectores de la clase media que no califica para acceder a la Tarifa Social, y que tampoco tiene capacidad económica suficiente para afrontar un nuevo tarifazo que seguramente oscilará entre el 30 ó 40%.”

Además, “criticó la resolución 4530/17 del ENARGAS que autoriza el traslado a las tarifas que deben abonar los usuarios la tasa de seguridad e higiene y la tasa de ocupación del espacio público que deberían  abonar las empresas,  y que son establecidas por los municipios.”

También Polino señaló: “el hecho  absurdo que los usuarios tengan que financiar con nuevos aumentos en las tarifas, las hipotéticas y futuras inversiones que prometen  realizar las empresas”

Magdalena Punta

                                                                             Buenos Aires, 15 de noviembre de 2017  

Dr. Héctor Polino

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EL MINISTRO ARANGUREN NO TOMÓ EN CUENTA NADA DE LO QUE SE DIJO EN LA AUDIENCIA PUBLICA

Como fundador y representante legal señaló que los anuncios que acaba de realizar el Ministro de Energía y Minería de la Nación Ing. Juan José Aranguren indican que no ha tomado en cuenta nada de lo que se ha expresado en las Audiencias Públicas que se llevaron a cabo para tratar el aumento del precio de gas en boca de pozo, y el aumento a las empresas transportistas y distribuidoras.

El aumento  anunciado a partir del 1° de abril del 40%, va a acentuar el proceso recesivo que vive el país. Porque si el aumento salarial que ha establecido  el gobierno nacional es del 17%, evidentemente se va a producir un nuevo deterioro en el poder de compra de millones de argentinos.

Consumidores Libres va a estudiar detenidamente la resolución que establece estos aumentos, por considerarla en principio violatoria de los criterios establecidos por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el fallo que anuló el aumento tarifario del año anterior. En ese caso recurrirá a la justicia para solicitar su anulación.

Dr. Héctor Polino

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Discurso de Héctor Polino en la Audiencia Pública del día 10/03/17 en oposición al aumento del precio del gas en boca de pozo

LOS AUMENTOS ANUNCIADOS AL GAS NATURAL EN BOCA DE POZO, FAVORECEN A LAS EMPRESAS PETROLERAS, ACENTUANDO EL PROCESO RECESIVO QUE VIVE EL PAÍS

Como fundador y representante legal de Consumidores Libres, Héctor Polino, señalé en la Audiencia Pública realizada en el día de ayer para tratar el aumento del precio del gas en boca de pozo, “que dicho aumento favorece únicamente a las empresas petroleras, en perjuicio directo de los consumidores de todo el país.”

“Al aumento a las empresas petroleras, se le va a agregar a partir del 1° de abril un nuevo aumento a las empresas transportistas y distribuidoras del gas natural. Ambos aumentos van a perjudicar sin duda a los consumidores tanto residenciales como a los comercios y a las industrias, aumentando los precios, acentuado el proceso recesivo y llevando a la pobreza e indigencia a más sectores sociales”, concluyó Polino.

   
Buenos Aires, 11 de marzo de 2017

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EL AUMENTO DEL PRECIO DEL GAS NATURAL CONTINÚA SIENDO EXCESIVO

El fundador y representante legal de Consumidores Libres, Diputado Socialista (M.C.) Héctor Polino, señalo que: “el nuevo cuadro tarifario en materia de gas natural dado a conocer en el día de la fecha si bien mejora en algunos aspectos los valores establecidos en el cuadro tarifario anterior, en lo sustancial los aumentos continúan siendo excesivos especialmente para los sectores sociales de clase media, clase media baja, trabajadores en relación de dependencia, jubilados, y pequeñas y medianas empresas, clubes de barrio y cooperativas.”

Lamentablemente, el Ministro de Energía no ha tomado en cuenta los argumentos expuestos en la audiencia pública que señalaba que la recomposición tarifaria tenía que ser llevadas a cabo de manera gradual, progresiva, razonable y transparente, concluyó Polino.

Magdalena Punta
 Buenos Aires, 7 de octubre de 2016

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Creo que se reducirá el aumento del 500% a las pymes y el 200% de los residenciales

Nota: El Tribuno, Salta, 2/10/16
Nelson Colque

Entrevista al titular de Consumidores Libres.

Es una de las personas que más conoce sobre derecho de los consumidores y vino a Salta para hablar sobre la materia. En diálogo con El Tribuno, Héctor Polino lanzó duras críticas contra el aumento de tarifas. "El Gobierno de Macri piensa más en las empresas que en los trabajadores", dijo. Y también cargó contra el ministro Aranguren: "El ministro de Energía no reúne las condiciones para ser ministro".

¿Qué significó el fallo de la Corte contra el aumento de gas?
El fallo de la CORTE SUPREMA marcó un antes y un después. El fallo es rico en materia de audiencias públicas. Hasta ahora, las audiencias públicas eran una mera formalidad. La decisión de aumentar estaba tomada de antes y después de la audiencia la ponían en práctica. A partir del fallo se recorta el poder de discrecionalidad con el que gozaron todos los gobiernos de turno, porque la Corte dice que en la resolución que tome la autoridad administrativa después de la audiencia pública se tendrán que ponderar todos los argumentos expuestos en la audiencia pública. La resolución tiene que ser fundada.
Ahora, si el Poder Ejecutivo de turno, de acá en adelante, después de la audiencia tomara una resolución que no tiene nada que ver con todos los argumentos que se expusieron en un determinado sentido, esa resolución sería susceptible de ser cuestionada judicialmente. Además, la Corte dijo que los aumentos de tarifa tienen que ser progresivos, razonables y transparentes, porque si los aumentos fueran exorbitantes se podría producir el efecto contrario que se pretende lograr con el aumento. Porque aumentaría el grado de incobrabilidad y, en consecuencia, ingresaría en las empresas menor cantidad de dinero del que ingresaba antes del aumento.

¿Qué piensa de que el fallo solo haya contemplado a los usuarios residenciales y no a las empresas?
El fallo se pronunció solo sobre los usuarios residenciales, no contempló a los comercios, industrias, pymes, clubes de barrios y cooperativas. Yo hubiese deseado que se hubiera ampliado también a este sector. No lo hizo, pero lo fundamentaron. La Corte sentó un viejo precedente del propio tribunal, que surge de la discusión que hubo en la convención reformadora de la Constitución del 94, cuando en el debate se introduce el artículo 43 que le da facultades a las asociaciones de consumidores y al Defensor del Pueblo de la Nación, a promover acciones judiciales de incidencia colectiva, cuando existen intereses individuales homogéneos. La Corte dijo que los que promovieron la medida cautelar, en defensa de las pymes, comercios e industrias, no están facultados procesalmente para representar a los usuarios del conjunto que representan.
"Me parece que los salteños tienen razón cuando reclaman que no tienen una tarifa de menor valor (pese a ser productores). Todos esto requiere de una política nacional que ponga un poco de orden en esta materia. Lo que pasa es que el país está dividido por regiones y hay ocho empresas que distribuyen el gas natural. El Gobierno debe analizar las estructuras y costos".


¿Cómo terminará el tarifazo para las pymes, ya que tienen un fallo favorable en Córdoba?
El fallo de Córdoba va a durar hasta que se interponga el recurso de apelación en la Cámara y en ese momento, lamentablemente, va tener vigencia el tarifazo. Espero que el ministro de Energía de la Nación Aranguren, que estuvo presente durante las tres jornadas (de audiencia), haya tomado debida nota de los argumentos que se expusieron y, salvo los representantes que hablaron en nombre de las empresas, dos o tres diputados nacionales, que pertenecen al bloque de Cambiemos, todos los demás que hablamos, sean defensores del pueblo de distintas provincias, representantes de las asociaciones de consumidores o público en general, todos consideramos que el aumento propuesto para los usuarios residenciales del 203%, promedio, es excesivo. Ese aumento no tendría que exceder el porcentaje de aumento que tuvieron los trabajadores en relación de dependencia en las últimas paritarias, que oscila entre el 30 y 35%. Todo aumento superior a eso va a afectar el nivel de vida de estos amplios sectores de la sociedad.
Además todos señalamos que el aumento del 500% para las pymes, clubes, cooperativas es excesivo. Y va a llevar a la quiebra a infinidad de empresas, más sabiendo que las pymes son las únicas generadoras de EMPLEO. Pienso que el ministro (Aranguren) tomó nota de todo lo que se dijo y en la resolución que se tomará en octubre creo que reducirá ese 500% de aumento (a las pymes) y creo que el 200% (a los residenciales) va a ser disminuido. No sé en qué proporción, pero tengo la sensación que sucederá eso.

¿Cree que el gobierno de Macri se equivocó con el tarifazo?
El gobierno de Macri piensa más en las empresas que en los trabajadores y la clase media. Además tenemos un ministro de Energía y Minería que no reúne las condiciones para ser ministro, porque él hasta el 30 de junio del año pasado fue el presidente de la Shell, una de las principales petroleras del mundo. Y al día de hoy es accionista de esa empresa. Se está incumpliendo la ley de ética pública que establece que tiene que existir un período de tres años, como mínimo, entre el ejercicio de la actividad privada y la función pública, vinculada a la actividad privada. Hay un claro conflicto de intereses.

¿Aranguren es el único caso?
El interventor del Enargas Tezanos (David) fue hasta la noche anterior (de asumir) presidente de Metrogas y presidente y director de siete empresas de gas, y al día siguiente lo designan interventor del Enargas (Ente Nacional Regulador del Gas), que es el órgano de control de las empresas del gas. El conflicto de intereses es manifiesto. Si Macri es el que designa al ministro de Energía y al interventor en el Enargas es porque Macri piensa que hay que contemplar los reclamos de las empresas y no tiene en cuenta el reclamo de los usuarios.

¿Era tal el desfasaje en las tarifas?
Es cierto que había que modificar los cuadros tarifarios y que había que quitar subsidios a usuarios que están en condiciones de pagar el valor de la tarifa plena y utilizar esos recursos públicos en otros servicios como la EDUCACIÓN, la salud y no solventar la tarifa de un sector social que no necesita el apoyo del Estado. Esto hay que hacerlo gradualmente, no se puede hacer de la noche a la mañana. Los subsidios vienen desde el 2003, hace 13 años que se aplica esta política. Esto no se puede resolver de un día para otro. Esto requiere hacerlo de forma progresiva. Hay que analizar bien a qué sector hay que quitarle los subsidios y a qué sector de los usuarios, por sus niveles de ingreso, hay que mantenerlo porque no están en condiciones de pagar el valor de la tarifa plena.

Link a la nota: http://www.eltribuno.info/hector-polino-creo-que-se-reducira-el-500-aumento-las-pymes-y-el-200-los-residenciales-n769771

Tenemos que discutir la tarifa del valor del gas en boca de pozo

¿Cuál es el valor con el que el ministro de energía se sienta en la mesa de negociaciones para defender los intereses de los usuarios? 

AUDIENCIA PUBLICA (16/09/16) /Fragmento
Sede de la Usina del Arte, en la Boca.

De acuerdo al fallo de la Corte se recorta el poder y discrecionalidad del que gozaron los distintos poderes ejecutivos

Nota: TV PÚBLICA (12/09/16)

Será este viernes en la Usina del Arte, donde el Gobierno propondrá un aumento del 200% en promedio para los usuarios residenciales. Los inscriptos a la audiencia son cerca de 300 y participarán del debate tanto en la Usina del Arte como de manera virtual desde los ocho centros habilitados en el interior del país. El titular de Consumidores Libres, Héctor Polino, advirtió que el fallo de la Corte Suprema obliga al Ministerio de Energía a “ponderar” en los argumentos del aumento lo que se discuta en la audiencia pública. En tanto, sigue abierta la inscripción en el Enargas.

El Gobierno determinará el nuevo cuadro tarifario de gas y los consumidores anticipamos nuestro rechazo a una suba no gradual

Según lo estipulado, la presentación se realizará el martes para “adecuar los aumentos en el consumo de gas a lo que la Corte Suprema estableció”.

Nota: UNO
4/8/16

El gobierno determinará esta semana cuál será el cuadro tarifario de gas que presentará a funcionarios y legisladores nacionales antes de la audiencia pública pautada para el 16 de septiembre próximo, mientras asociaciones de consumidores adelantaron que rechazarán todo aumento que no sea “gradual y razonable”.
Según lo estipulado, la presentación se realizará el martes para “adecuar los aumentos en el consumo de gas a lo que la Corte Suprema estableció”.
La reunión estará encabezada por la vicepresidenta, Gabriela Michetti, en la Casa Rosada a las 14:00, ya que el presidente Mauricio Macri estará regresando por esas horas al país tras su participación en la Cumbre de Jefes de Estado del G-20 en la ciudad china de Hangzhou.
Al encuentro también asistirán el ministro de Energía y Minería, Juan José Aranguren; su par del Interior, Obras Públicas y Vivienda, Rogelio Frigerio; y el secretario de Coordinación de Políticas Públicas, Gustavo Lopetegui.
Antes que de la Corte Suprema dejara en suspenso los incrementos en el servicio de gas, el tope era del 400% para usuarios residenciales y del 500% para industrias y comercios.
La anulación dispuesta por el máximo tribunal rige para aumentos de tarifas de gas natural por red para usuarios residenciales, pero no para comercios y pymes.


El representante legal de la asociación Consumidores Libres sostuvo, en diálogo con NA, que espera “una propuesta del Gobierno que contemple subas sean graduales y razonables, como establece el fallo de la Corte”.
“Si eso no sucede, se pueden producir efectos contrarios, como aumentar la imposibilidad de pago por parte de los usuarios, lo cual provocaría que ingrese menor cantidad de dinero a las empresas”, analizó.
Dijo Polino que “si el Gobierno propone un aumento del 300%, seguirá siendo un incremento excesivo” y fustigó: “Si propone eso, parecería que entra en un regateo, ya que comenzó con un 800%, bajó a un 400 para usuarios residenciales y 500 para comercios e industrias para disminuir a 300”.
“No se trata de un regateo, se trata de establecer una tarifa justa y a tono con la capacidad de pago de usuarios”, enfatizó y argumentó: “Un servicio público tiene que llegar a la totalidad de los habitantes del país”.
En ese sentido, aseguró que la entidad que representa, “va a rechazar” un eventual incremento de ese nivel.
“Si el aumento de los salarios promedio fue del 30%, no se puede establecer una suba de 300%”, insistió.

La resolución que se tome en la audiencia tiene que ser un reflejo de todo lo que, allí, se diga y, además, la Corte dice que el aumento tiene que ser razonable y gradual, no puede ser un aumento impagable para un sector de los usuarios

. [AUDIO] Nota: Dame una Señal – Cooperativa la 770 – 30/08/16

LAS AUDIENCIAS PUBLICAS NO SÓLO SON INFORMATIVAS. TAMBIÉN DEBEN SER UNA INSTANCIA DE PARTICIPACIÓN

Como fundador y representante legal de Consumidores Libres, señalo que “el Poder Ejecutivo Nacional se vuelve a equivocar una vez más: las Audiencias Públicas no sólo son informativas. También tienen que constituir una instancia de participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones, de modo tal que todo usuario que pueda verse afectado, o tenga un interés particular o general, pueda expresar su opinión.”

Si la Audiencia Pública a convocar, queda limitada solamente a la etapa informativa, se estaría desvirtuando su finalidad que es promover y permitir una efectiva participación ciudadana, y además poder confrontar de manera transparente y pública las distintas opiniones, propuestas, experiencias, conocimientos e informaciones, sobre los aumentos propuestos en las tarifas de los servicios públicos de energía eléctrica y gas natural. En consecuencia, el problema planteado continuaría sin solución porque el tipo de Audiencia Pública informativa no tendría ninguna validez al no reunir los requisitos establecidos en las normas jurídicas vigentes, concluyó Polino.

Buenos Aires, 9 de agosto de 2016

Dr. Héctor Polino
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Si se designara una comisión investigadora de los subsidios, veríamos que los representantes de las empresas, muchos de los cuales hoy son ministros o secretarios de estado, estuvieron involucrados en esos “retornos”

Si algo ha quedado en duda en la actual situación planteada con la suba de la tarifa del subte a 7,50 pesos es la utilidad de la audiencia pública como tal

Nota: ADNciudad.com
28/07/16

El ex diputado nacional Héctor Polino, titular de Consumidores Libres, dialogó con adnciudad.com analizando la validez del mecanismo de las audiencias públicas en el marco de la judicialización del aumento de la tarifa del subte, al que calificó como “un agravio a la razón”.
Si algo ha quedado en duda en la actual situación planteada con la suba de la tarifa del subte a 7,50 pesos es la utilidad de la audiencia pública como tal. De la última que se realizó -en virtud del mencionado proceso de modificación del cuadro tarifario- como de todas aquellas que se llevan adelante, dado que no se reflejan en la decisión posterior que se toma los distintos planteos, posturas y cuestionamientos esgrimidos a lo largo de las mismas.
Se podría decir que se verifica el eterno conflicto entre legalidad y legitimidad que tanta tensión vuelca sobre diferentes decisiones gubernamentales, mostrándolas muchas veces a contramano de lo que desea la gente. Alejándose incluso del mismísimo sentido común, aunque se cumpla estrictamente con lo que la ley prescribe.
Frente a esto adnciudad.com decidió plantear la cuestión de la validez real del procedimiento de audiencia pública a un conocedor del tema: el ex diputado nacional, Héctor Polino, titular de Consumidores Libres y un referente en materia de derechos de los usuarios. Se trata de quien a lo largo de su actividad, incluso como legislador, ha dejado sobradas pruebas de su honestidad intelectual a la hora de defender a los consumidores.
Una de las primeras definiciones que da Polino, incluso contrariamente a lo que piensan muchos referentes políticos y de distintas ONG’s que cuestionan lo sucedido en las audiencias públicas, es que las mismas “no pueden ser vinculantes”.
Lo afirma en el entendimiento que “no se pude saber el grado de representatividad que tiene cada una de las personas que hablan”, por lo cual “no hay manera de contar las adhesiones de quienes están a favor y quienes están en contra”.
Sin embargo reivindica la necesidad de una modificación del procedimiento general, aludiendo incluso a una iniciativa por él presentada oportunamente en la Cámara de Diputados y que no contó con el apoyo necesario para su consideración.
En la misma hacía referencia a la necesidad de “regular el desarrollo de las Audiencias Públicas de manera que la autoridad que tiene que resolver tomando la decisión política, como en este caso del aumento del servicio del subte, en los fundamentos de la reglamentación deba evaluar todos los argumentos que se dan a favor o en contra”.
Esta evaluación permitiría a todos entender los fundamentos de la decisión política, a partir de tener que explicitar la respuesta a los rechazos de “todos los argumentos que se opusieron en contra del aumento”, haciendo referencia a lo sucedido en el Centro Cultural San Martín, paso previo a la decisión que hoy se encuentra judicializada.
Además Polino señala que “se debe pedir que tengan la publicidad necesaria, que se difunda a través de los medios de comunicación, para que los vecinos que quieran participar lo puedan hacer, ya que muchas veces los ciudadanos ignoran que esto se vaya a realizar”.
Da para ello el ejemplo de lo que le sucedió en la década de los 90` en Bariloche donde, “luego de llegar y reservar un hotel para hospedarme por un día, concurrí a una Audiencia Pública que se esperaba fuese multitudinaria y con gran nivel de discusión”. Sin embargo “lo que sucedió es que luego de tres horas de haber sido una de las pocas personas que se presentó e hizo uso de la palabra, esta concluyó”.
Denotando tristeza y decepción, aún luego de tanto tiempo, Polino recuerda que regresó al instante a Buenos Aires, ya que en la propia ciudad de Bariloche nadie estaba al tanto de esta audiencia pública que definía algo tan importante como el aumento del servicio telefónico.
Pero alerta también que la publicidad y la participación no garantizan necesariamente la cuestión de la legitimidad del acto administrativo que, insiste, estaría dado por la obligatoriedad de imponerle al poder político la necesaria fundamentación del rechazo que se pueda esgrimir en las audiencias por parte de los distintos expositores.
Como ejemplo que puede dar aquel que ha recorrido un camino rico en experiencias, el titular de Consumidores Libres recuerda la oportunidad de debate que se dio en Ituzaingó, “en un galpón donde hacían más de 45 grados”, en donde se trataba el aumento del servicio de trenes.
El debate -dice Polino- “terminó a la madrugada” y el entonces diputado nacional se presentó en su despacho a la mañana siguiente en donde se enteró que “ya estaba publicado en el Boletín Oficial la suba del pasaje”. Con esto se evidencia que “en la mayoría de las veces las
decisiones ya están tomadas con anticipación y la audiencia pública, la que se convierte en un mero requisito formal”.
“Si los funcionarios tuvieran que rebatir los argumentos esto tendría otro sustento”, sostiene y agrega que en el caso que se debate hoy “la jueza no tendría argumentos para poner en duda la Tarifa Técnica”.
Una Tarifa Técnica que, regresando al caso de lo presentado por Juan Pablo Piccardo, tenía una cantidad de “información insuficiente”.
Recuerda que en esa jornada le preguntó al propio Piccardo el monto de los ingresos que recibe la empresa Metrovías “en concepto de alquiler de estática publicitaria, de locales, de los túneles para el tendido de cables de distintas empresas y de la propia venta de pasajes, algo que el titular de SBASE respondió en 30 millones de pesos, en forma dubitativa y casi de compromiso”.
Otra cifra que pone en duda Polino es la de la cantidad de pasajeros. Asegura que no cree que en el argumento que “los aumentos se dan porque la gente viaje menos”. Dice ver que “la gente sigue eligiendo el subte”, de hecho “en la línea D en las hora pico no se puede subir”.
También asegura que “llama mucho la atención que Metrovías no haya estado en la audiencia pública respondiendo cuál es el sueldo de sus directivos, algo que el usuario tienen derecho de saber”. Sumándose al pedido de una “revisión integral de los costos de la empresa” y a que esta “abra los libros contables”.
Como ex legislador no se olvida de sus pares y entiende que estos “tienen la obligación de asistir a las audiencias”, porque de lo contrario, lo que pareciera es que “les resulta indiferente lo que dicen los vecinos”, rescatando de la crítica a las “pocas excepciones” que se presentan.
Como conclusión del diálogo con adnciudad.com, Polino entiende que el reciente pedido de aumento “es un agravio a la razón, un acto de injusticia”. Dado que no se puede soslayar que “la gente manifiesta que no está de acuerdo por el pésimo servicio que se presta, con la mayoría de las escaleras mecánicas y ascensores que no funcionan y donde se viaja como animales en hora pico”.

Link a la nota: http://www.adnciudad.com/content/view/31736/1/

AUDIENCIA PÚBLICA – MÁS DUDAS QUE CERTEZAS

MI PARTICIPACIÓN EN CONSTRUCCIÓN PLURAL  Programa conducido por FERNANDO MAURI (23/06/16)